美益源羊奶粉宣传治疗功效被罚，羊奶粉“会销”频现乱象

在市场监管日益严格的当下，国家市场监管总局召开联合整治“保健”市场乱象百日行动媒体通气会，公布了14起典型案例，其中陕西美力源乳业集团有限公司旗下美益源有机全脂羊乳粉的违规销售事件引起了广泛关注。
 
近年来，中老年羊奶粉“会销”乱象频繁发生，这种现象背后似乎隐藏着一条完整的产业链。部分生产企业的不当宣传行为更是加剧了市场的混乱程度。
 
 一、美力源羊奶粉虚假宣传事件详情
在厦门的一次市场监管执法检查中，美力源乳业陷入了虚假宣传的漩涡。执法人员来到涉事经营场所时，发现销售人员正在会议室向20多位老年人宣传美益源有机全脂羊乳粉。同时，该办公室还设有“全国长寿工程厦门工作站”、“全国长寿工程厦门补硒工作站”的店堂广告。经过调查核实，这两块招牌并未获得授权，其广告内容含有虚假和引人误解的成分，这显然是一种欺骗和误导消费者的违法行为。
 
不仅如此，执法人员对现场的手提电脑进行检查后，发现其中存储的羊奶专家点评和美益源视频课件存在严重问题。这些课件中包含以医生名义宣传羊奶粉对疾病具有预防和治疗功效的内容。而实际上，当事人销售的美益源有机全脂羊乳粉属于普通食品。该产品通过组织消费者参加讲座来介绍产品，并且在播放的视频课件中使用医生的名义和形象，宣传羊奶粉对肠炎、胃炎、胃溃疡、癌症、肿瘤、心脏病等多种疾病具有治疗作用。
 
由于当事人无法提供证据证明羊奶粉有上述治疗作用，这种行为构成了食品广告含有涉及疾病预防、治疗功能的违法行为。并且，在食品广告中使用医生的名义和形象也违反了广告法的相关规定。针对这些违法行为，市场监管部门果断采取措施，责令当事人停止发布广告等违法违规行为，要求在相应范围内消除不良影响，同时予以罚款的行政处罚。
 
 二、美力源方面的回应与争议
美力源乳业作为一家从事乳制品研发、生产和销售的专业化乳品企业，官网显示其年产各类乳粉7500吨，旗下拥有美力源、美益源、爱优素三大品牌产品，涵盖3个系列婴幼儿配方奶粉、6款中老年奶粉。
 
然而，在该事件发生后，美力源方面截至目前尚未公开发声。不过，在2月14日某自媒体微信公号上，疑似美力源集团董事长郭建文留言称：“这件事情本身是个别经销商的行为，与我美力源没有任何关系。1月份国家市场监管总局通过陕西省市场监管局已与我们沟通核实，确认与美力源无关，我们到现在也未收到任何政府层面的函件。”为了进一步了解情况，在2月15日拨打美力源官方客服电话，对方表示会转告采访需求，但截至发稿仍未得到回应。
 
对于美力源方面声称是个别经销商行为的说法，一位业内人士提出了不同看法。该人士认为，在这种案件中，违法问题很难简单地界定为个别经销商行为。虽然经销商在销售方式上有一定的自主权，但生产企业也有责任掌握终端销售情况。如果企业对终端销售监管缺失，很容易导致产品出现各种问题。
 
 三、羊奶粉“会销”乱象的行业现状
美力源羊奶粉虚假宣传问题的曝光，让中老年羊奶粉“会销”乱象再次浮出水面。这种乱象并非个例，早在2017年3月，宁波市市场监管局就对宁波海曙松柏延年商贸有限公司某会场进行现场执法。当时，该公司通过会议销售模式向中老年人推销“圣御”羊奶粉。销售人员利用视频播放等形式，向现场老年人宣称这款羊奶粉可以控制糖尿病、降血压、延长癌症患者寿命，而且9罐/套的羊奶粉售价高达3200元，每罐均价堪比市面上一罐高端婴幼儿配方奶粉的价格。最终，该公司被海曙市场监管局处以15万元罚款，并被责令停止违法销售行为。
 
无独有偶，2018年5月，海宁市市场监管局在市区某酒店会议室发现，一家名为“百姓领购网”的商店两次向老年人高价兜售羊奶粉。现场还有羊奶粉厂家培训师宣传羊奶粉具有治疗高血压、糖尿病等各种功效。海宁市市场监管局依法对商家涉嫌虚假宣传的行为进行了查处。
 
乳业专家宋亮透露，羊奶粉“会销”乱象大约从2017年左右就已经出现，陕西几乎所有羊奶粉企业都默认经销商采取这种销售方式。出现这种情况的根本原因是企业面临经营困境。近年来，随着奶粉行业市场集中度不断提升，许多小企业的生存愈发艰难。在婴幼儿奶粉市场份额逐渐萎缩的情况下，不少企业将目光转向中老年群体。例如，陕西某大型奶粉企业2018年婴幼儿奶粉销售额仅3000多万元，而成人粉销售额却接近2亿元。
 
通过网络搜索“羊奶粉会销”可以发现，目前已经出现了专门的“会销羊奶粉吧”。在这些贴吧里，人们不仅交流会销经验，甚至还有企业直接打出“会销中老年羊奶粉，OEM贴牌加工，可以私人定制”等宣传内容。业内人士普遍认为，这一系列现象反映出“会销”羊奶粉已经形成了完整的产业链，其准入门槛较低，当前的监管力度还有待进一步加强，以保障消费者的合法权益，维护市场的正常秩序。