两个经济特区跨越万里的携手同行——深圳援疆干部人才工作纪实

喀什，位于中国西北端，古称疏勒，曾是古丝绸之路商埠重镇，2010年5月中央批准喀什设立经济特区。深圳作为全国第一批经济特区之一，从上世纪90年代开始参与援疆，2010年新一轮援疆工作以来，按照中央统一部署，深圳作为19个援疆省市中唯一的计划单列市，对口支援新疆喀什地区的喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县（以下简称“塔县”），相隔万里的两个经济特区开始结下缘分、携手同行。截至目前，深圳累计向喀什和塔县选派1188名干部人才，投入帮扶资金近123亿元，组织实施和带动产业、教育、医疗、文化旅游等各类援疆项目660余个，帮助喀什市和塔县实现脱贫摘帽。深圳的援疆干部人才从祖国南海之滨到西北边陲，将深圳情谊、深圳精神带到了喀什，让深圳和喀什这两个相隔万里的经济特区手牵手、心连心，谱写了一首又一首令人动容的援疆赞歌。

（喀什深圳城，已经成为拉动区域社会经济发展的新引擎。张国防摄 ）

传递扶贫攻坚的“接力棒”

对深圳的援疆干部人才们来说，带着深圳精神、深圳理念、深圳经验远赴边疆，帮助当地打赢脱贫攻坚战，让当地各族百姓们过上好日子，是压在肩头沉甸甸的使命和责任。

2010年4月，深圳援疆干部周兆翔奔赴帕米尔高原，挂任塔县县委副书记。当时的塔县是全国有名的贫困县，条件艰苦、生态脆弱、经济薄弱，平均海拔4000米以上，人均年收入不足1800元，县城里几乎没有像样的楼房，到处是泥泞的土路。从深圳到塔县，两地巨大差异让周兆翔意识到，自己肩上的责任重大。

经过深入思考和实地走访，周兆翔的脑海里初步形成了一个以大力发展旅游业为突破口、带动周边产业发展实现塔县脱贫致富的设想。要想打造好旅游业，特色的旅游资源和旅游线路必不可少。之前，塔县很多山里的美景因为道路不通而不为人知。为了开发出更多的旅游资源，周兆翔用了几十天时间，跑遍了当地的村村落落。

2011年，周兆翔背着干粮、水壶，与县里干部一起徒步9天，翻山越岭来到了偏远的马尔洋乡皮勒村。

时隔多年，时任塔县公安局局长的李源回忆起那一趟考察仍心有余悸。“兆翔特别执着，他说皮勒村是他唯一没去过的村，再艰难也要到山里看看乡亲们，只有掌握了第一手资料才能制定群众脱贫致富的方案，让群众过上好日子。”

前往山沟沟中的皮勒村没有路，人只能在悬崖的凹槽里面爬来爬去，流沙、滚石随时能夺命。过叶尔羌河时，冰川河水刺骨湍急，骑在骆驼上死死地抓住骆驼毛，万一掉进河里可能就没有命了。有的河面宽，需要冒着危险坐横索渡河，但周兆翔每次都是第一个带头。

从皮勒村回来以后，周兆翔千方百计要为当地修路改变贫穷的面貌。如今，皮勒村的路通了，不少村民靠旅游脱贫致富了，过上了幸福生活。乡亲们说，他们很想念周兆翔书记，希望他有空的时候再回村里看一看，如今的皮勒村和以前大不一样了。

就是在周兆翔这样的援疆干部们一棒接一棒的“接力赛”下，这些年，塔县发生了巨大的变化。

范磊是深圳市第八、九批援疆干部，2014年2月到塔县，挂任县委副书记。到达塔县后，了解了当地落后的发展状况和群众亟需脱贫的现状，范磊马上全身心投入，想尽办法带领群众脱贫致富。

放牧是塔吉克民族世世代代从事的传统生产方式，经过调研，范磊打上了牦牛的“主意”。和当地的黄牛相比，牦牛附加值要高得多，于是他亲自出面邀请中国农业科学院最权威的牦牛专家，来支援塔县牦牛改良中心的建设。没想到，牦牛妈妈专家看到塔县荒凉自然环境，当头浇了一盆冷水：“这里环境恶劣养不了牦牛。”

范磊没有被眼前的困难吓住，耐心地介绍深圳领导干部们的决心和深圳的基因科技+消费市场的强大优势，介绍牦牛和塔吉克边民在祖国西大门保家卫国的作用，邀请科学家们再上高原。于是，1450万元购买来优质牦牛作为“脱贫牛”到位了，科学家们运用基因技术对牦牛进行了品种改良。目前，塔县的牦牛已经达到3万多头，户均4头，为群众脱贫致富起到了重要的作用。

牦牛的故事只是范磊在当地留下的印迹之一，援疆六年，他全身心投入塔县脱贫攻坚，引进援疆和扶贫资金3.8亿元，带动社会援疆资金6300万元。2019年底，塔县摘掉了贫困县的帽子，深圳援疆干部们的形象也深深地印在了当地群众的心里。

今年七月，记者来到喀什市伯什克然木乡，见到了深圳首批援疆乡镇干部之一的许鹏钦。黝黑的皮肤，落满尘土的登山鞋，骑着一辆自行车，不经人介绍真看不出来是“外地人”。事实上，许鹏钦才刚刚来到这里3个多月，任该乡党委副书记。乡里公共交通不便，一辆折叠自行车成了他的交通工具。一有空，他就骑着自行车到村里、到田间地头转，了解南疆乡村的风俗民情、农业生产等情况。新疆地域广阔，村与村之间近则三四公里，远则十几公里，他每周都要骑上近百公里路程。

让该乡党委书记王智印象深刻的是许鹏钦工作中的“深圳速度”：“他到乡里，我交给他的第一项工作就是让完成一份脱贫攻坚工作问题整改报告，涉及乡里的有六大类65多条，他一宿一宿地加班，5天就完成了”，王智说，“原来我以为他第一次弄这个，效果不会太好，但最后没想到这么好，这份报告我们乡第一个通过验收”。

更让乡里其他干部印象深刻的还有他带来的“深圳智慧”：该乡党委副书记、人大主席阿依斯曼古丽·孜克热亚说，“有次乡里策划一个石榴采摘节的活动以推进销售，许副书记把先进的网上销售方法带了过来，效果非常好。”

来到伯什克然木乡100亩高效节水葡萄标准示范园项目现场，优质葡萄新品种蓝宝石的种子已经种下，田间高效节水滴灌系统正在为田间注入水源，当地村干部现场指导，开展葡萄种、管、养实用技能培训，三年后，这里将成为远近闻名的葡萄种植示范点。就是在一批又一批援疆干部的帮助和奉献下，群众们日子越过越好，越干越起劲，对未来也越来越有盼头。

（深圳为喀什地区援建了6.65万多套安居富民房、定居兴牧房，图为塔什库尔干塔吉克自治县“深圳新村”。张国防摄）

教育扶贫托起希望

教育扶贫是精准扶贫的重要着力点，是扶贫助困的治本之策，也是阻断贫困代际传递的根本之策。

2011年底，深圳市组织选派援疆老师。已经当了20多年教师的韩世国内心泛起波澜：“我一直有支教的愿望，自己的愿望能够与国家援疆战略通过这样的机会连接在一起，这是非常值得去做的事情”，韩世国说。不仅如此，他还和同为教师的妻子张铭一起报了名，结果两人一起被选上，来到喀什市第十八小学任教。

2012-2013年时任喀什十八小副校长的阿依提拉.吐哈塔逊，至今仍然记得韩世国老师刚来十八小时带来的“与众不同”：“以前我们的老师都有种高高在上的感觉，学生问好，就是回应一下，韩老师不一样，他问好都会弯下腰来，非常和蔼可亲，而且听完我们本地老师的课后都会来握下手，说你们辛苦了，这种一举一动我们以前是没有的，所以大家都叫韩老师‘弯腰老师’。”

“韩老师一来就走进课堂，从听课开始找问题制订提高教学质量办法”，阿依提拉.吐哈塔逊介绍说，“听了很多课后，韩老师结合十八小师生的基础，从词语、课文、作文等方面设计出引领示范课，带领语文组老师学习、实践、改进，再形成示范课”，不断提升学校语文教学水平。

“学校的校园和教学楼都是深圳援建的，学校很多教学体系都是韩世国和深圳支教老师留下的”，喀什市第十八小学副校长布萨热古丽·艾肯告诉记者，更让他们这些本地老师高兴的是，在深圳援疆老师的帮助下，喀什十八小的教学质量已经从城区“倒数的几名”变为“名列前茅”，“以前我们去学生家里招生，学生都不愿意来，现在招生季家长都想尽办法让孩子来我们学校。”从2012年到现在，韩世国等近50名深圳援疆老师前赴后继在喀什十八小支教，让这所以少数民族学生为主的学校成为了“名校”。

“光是韩世国老师带过的‘徒弟’目前就已经出了3个分管教学的副校长，成为骨干老师的更多，已分布到很多学校”，布萨热古丽·艾肯说，从管理规范、教学理念到教育经验，韩世国等深圳支教老师留给喀什教育很多深圳礼物。

如今，像韩世国这样的教育工作者，仍然前赴后继，辛勤浇灌着孩子们的未来。7月7日，2020年高考第一天，记者在位于喀什地区的深塔中学，见到了深圳市南山区学府中学教师黄志红，黄志红两度援疆，不仅在深塔中学教授塔吉克民族孩子知识，提升当地教育水平，还努力帮助他们培养良好生活习惯。

“塔吉克族孩子求学不容易，一个叫赛达尔罕的学生，家住马尔洋，去年开学时赶上下大雪，他用一根棍子扫开没膝的深雪，走了两天才走出大山赶来上学”，黄志红说，这还不是最艰难的路，很多塔县孩子上学要走峭壁、涉险滩。

深圳对口支援新疆塔县，正是从“帮扶一个县就是帮扶一个民族”的战略考虑，帮扶援建一所含初、高中的全寄宿制中学，这就是深塔中学。深塔中学不仅结束了塔县没有高中的历史，还采用借地异地平原办学的方式，把学校建在疏附县，让学生不用在氧气稀薄环境艰苦的高原上学，教育条件得到了极大的改善。

“我们要给这些塔吉克族的孩子留下一群过硬的老师”，黄志红告诉记者，来援疆支教，深圳老师的主要任务是“带徒弟”。她说，初来时深塔中学几乎清一色的都是刚毕业没多久的年轻老师，大多还不是师范专业的，而深圳来的4位老师，1位专门培养老师，其他3位也以教研为主都只带一个班的教学。

黄志红老师甚至接手主编喀什市初中理科教材配套资料，并为整个喀什的新进教师进行上岗培训。

一批批的深圳援疆老师，针对深塔的学生量身定制设计课堂教学，再手把手地教本地年轻老师，希望能给学校留下一支带不走、水平过硬的教师队伍。

“每个人生命中都有改变自己一生的人，黄老师对我来说，就是这样一个人……”一位叫做迪丽胡玛尔的学生，曾经的化学只有“学前班的水平”，但黄志红老师授课后，她几次模拟考试常常可以拿满分，中考时更是以全喀什地区第七名的好成绩考上高中。

深圳支教让这些孩子真正爱上了读书和学习。曾经很多塔吉克族学生初中后就不上学了，深塔中学第一年寒假时曾担心孩子们放假后就不回来了，但开学后一统计，全校学生“一个都没有少”。

医疗扶贫谱写生命之歌

医疗扶贫，对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫、因病返贫,实现脱贫攻坚目标具有重要的意义。

在深圳援疆医疗队当中，有一名特殊的“超龄”队员。他在53岁——这个职业生涯后期阶段毅然报名援疆，来到平均海拔4000米的帕米尔高原，于2018年7月至2020年1月间，在塔县人民医院儿科工作，他就是深圳福田妇幼保健院儿科副主任黄敏秀。

30年前，黄敏秀曾在新疆工作过。“多年过去了，我对边区百姓缺医少药的状况仍记忆犹新，也知道那里最需要医生。所以，尽管已经超龄，去年7月当我得选派消息时，我还是毫不犹豫地报了名。”

去年有一个3个月大的孩子，因为重度营养不良入院，体重不到4千克，肺炎、贫血、电解质紊乱，病情极度危重。黄敏秀看到孩子严重衰竭的生命和求生的眼神，下定决心，不管有多大困难，一定要救活孩子。在病情没有缓解的时候，黄敏秀只能自己守在床边，监护孩子的生命体征和病情变化，并反复地给家长讲解护理的方法。孩子出院后黄敏秀仍旧很挂念，他自掏腰包买了奶粉等营养品，在高原上骑车送到孩子家中。

看到当地儿科医生匮乏的现状，黄敏秀下定决心，为了塔县孩子们的健康，在援疆结束前，一定要把当地的医生“带出来”，把儿科医疗技术“留下来”，为此他还主动当起了当地医生的“老师”，结合具体病例进行讲解，然后布置学习内容，直到当地医生掌握为止。

“我希望在有限的援疆时间里，用自己的专业技术，尽可能多地帮助当地老百姓。”黄敏秀说。

十年来，深圳的援疆干部人才们以高度的政治站位和强烈的责任担当，倾情投入、努力奉献，帮助喀什和塔县面貌发生巨大变化，民生福祉持续改善。（光明日报全媒体记者党文婷 通讯员莘祖轩）